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文章:實務領域關注:亞太地區更新

商事訴訟報告

在日本的隱私權和政府身份證件。在這一資訊氾濫和網路犯罪日益增長的時代,保護個人資訊至關重要。即便只是個人的社會保障號碼被洩露,亦可以導致全面的身份盜竊。於制定一種新的社會保障制度之際,日本現在正在面臨這類安全問題。

根據今年生效的“個人號碼制度”,每名日本和外國居民及企業都被分配了一個新的“專有號碼”。為了應對隱私方面的憂慮,專有號碼應僅使用於一些有限的目的,例如稅收、社會保障和災害控制。日本這一制度禁止公司將專有號碼使用於其他目的;例如,公司不得將之使用于普通識別等。《個人號碼法》提供了詳細規定及對違反這部法律的嚴厲刑事懲罰,包括有期徒刑及嚴厲譴責。

儘管設置了這些保障措施,評論家擔心,日本這一新的制度從整體上看仍大幅度擴大了政府身份證件的使用範圍,從而增加了個人資訊受駭客攻擊甚至無意洩露的風險。公司對員工個人資訊的保護是重中之重。由於這些經儲存的更加敏感的資訊需要被保護,且由於這些關於如何使用或不使用個人資訊的新的嚴格的禁止性規定的制定,在日本營業的外國和國內公司將需要確保其合規機制和安全措施能充分應對所增長的風險和法定要求。否則,這可能會導致重大的責任及未來的訴訟。在日本營業的公司應密切關注演變中的社會保障法及如何防止內部安全機制的破壞。

在日本殘障員工保護。與《美國殘疾人法》(“ADA”)形成鮮明對比,直到最近,日本法仍缺乏對工作場所的殘障人歧視的防止性機制。雖然雇主有義務根據《殘疾人就業促進法》聘用一定數量的身心障礙者,但該法律被認為是不足的。其未充分禁止歧視,亦未確保殘障雇員在工作場所的有關設施。於4月生效的新法,為彌補這些不足,採取(一)禁止與殘障相關的就業歧視,(二)安裝合理的設施成為強制性要求,及(三)提供受理和解決投訴的機制。法律評論家認為美國ADA是促進這一修正的重要來源之一。

關於這該法禁止殘障人歧視的部分,其制定原因是為了明確禁止對殘障雇員在就業的各方面受到歧視。新法澄清,這包括在就業過程的任何階段的歧視,即招聘、雇用、晉升、培訓、附帶福利、工作分配、退休年齡和裁員等。新法還積極要求雇主在招聘和雇用階段為殘障人提供平等機會。合理設施的要求進一步鼓勵那些以前僅有受限機會的人能更積極地參與工作。對首次在日本面臨這類要求的公司而言,合規設置和文化接受度可能會是要處理的問題。